Gestión social del agua mediante la tecnología apropiada de pantalla de ferrocemento en la comunidad de Teotitlán del Valle, Tlacolula, Oaxaca

Abstract

La implementación de los sistemas de captación de escurrimiento superficial mediante la tecnología de pantalla de ferrocemento (PF), desarrollada por el grupo de construcción del CIIDIR-IPN Unidad Oaxaca se ha hecho desde un enfoque técnico-constructivo sin incorporar el componente sociocultural de las comunidades receptoras, situación que ha derivado en un bajo nivel de apropiación tecnológica, y con ello un problema de insostenibilidad de estos proyectos. Por lo anterior, el objetivo del trabajo es fomentar la gestión social en el proyecto �Construcción de Pantalla de Ferrocemento en el paraje Xha Guees Viis� en la comunidad de Teotitlán del Valle, Tlacolula, Oaxaca (TVO). Para esto se tomó como referencia la metodología de gestión comunitaria del agua de la Confederación Latinoamericana de Organizaciones Comunitarias de Servicios de Agua y Saneamiento (CLOCSAS, 2017), y la metodología de intervención comunitaria de Mori (2008). Partiendo de estas metodologías se estructuro la del proyecto en cuatro etapas: diagnóstico y evaluación inicial; diseño y planeación de estrategias de intervención; ejecución de estrategias y evaluación. Como resultados del diagnóstico en el estudio realizado de las 19 pantallas de ferrocemento construidas por el CIIDIR Oaxaca se identificó una tendencia hacia la insostenibilidad asociada al bajo nivel de apropiación. Por su parte, en la comunidad de TVO se observó el desconocimiento de la tecnología de PF, así como la pérdida de prácticas de gestión y cultura del agua basadas en el bien común. La evaluación inicial mostro que en la implementación del proyecto no se incluyeron estrategias orientadas a fomentar la apropiación y la capacitación en la población receptora, por lo que el enfoque para la intervención fue la gestión social. Con respecto a la evaluación tecnológica se consideraron los indicadores de CO2 y consumo energético dando como resultado una disminución del orden del 63% y 65% respectivamente favoreciendo a la tecnología del PF comparada con una cortina de mampostería. En cuanto al costo de construcción de la PF, este fue 40% menor comparado con el sistema mampostería. Para la evaluación social del proyecto se consideraron los principios de solidaridad, participación y los elementos del capital social. El principio de solidaridad en el grupo de comuneros no se identificó, ya que no visualizaron la obra como un bien común, en tanto que la participación colectiva alcanzada según la escala de Geilfus (2008) fue el nivel funcional al lograr construir la PF; sin embargo en las fases posteriores de operación y mantenimiento el nivel fue de pasividad, estos valores son resultado de que las relaciones entre los comuneros no estuvieron basadas en un capital social fortalecido, situación que compromete la sostenibilidad del proyecto, y hace hincapié en la necesidad de contar con estrategias que potencien la participación de los comuneros para lograr una práctica efectiva de gestión social del agua.